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在全面推进美丽腾格里建设进程中 提高“金山银山”和“绿水青山”共赢成色

发布时间:2021-08-02    作者:   来源:  

近期,内蒙古自治区生态环境厅中国环境科学院所作的《腾格里经济技术开发区芒硝湖周边场地综合治理效果回顾性评价报告》及专家组“同意芒硝湖场地修复治理转入长期监测、自然衰减和风险管控阶段”评审意见,行文报请生态环境部将腾格里芒硝湖综合修复治理转入自然衰减期予以备案,标志着腾格里芒硝湖全面完成人工修复治理,进入更为科学精准的风险管理控制阶段,映证着自治区、阿拉善、腾格里经济技术开发区三级党委政府坚决贯彻落实习近平总书记批示指示精神,生动实践习近平生态文明思想,统筹山水林田湖草沙系统治理的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时也是向原环保部2015年11月2日解除腾格里沙漠环境污染问题挂牌督办时,要求“按照修复方案持续推进废弃硝湖水体治理,跟踪监测硝湖周边受污染水体、土壤、地下水环境质量,定期评估修复效果,确保修复达到目标要求”工作内容交了一份满意答卷。
  一沙一水总关情,万古名沙且长青。2014年9月6日,新京报《腾格里沙漠之殇:化工排污使腹地“绿色”变黑》的报道,成为习近平总书记对生态环境民生的关切点,媒体和社会的关注点。在中央国务院两办的有力督察下,在生态环境部及专家的科学指导下,在自治区党委政府和生态环境厅的驻点督办下,阿拉善盟委行署迅速行动,主要领导靠前指挥,开发区及生态环境部分领导干部一线奋战,先后投入10.5亿元整治资金,实施了10项重点治理工程,仅历时6个月时间坚决打赢了一场环境污染问题整治阻击战、歼灭战,夺取了“当年挂牌督办,当年摘牌销号”胜利战果。2019年3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时指出“腾格里沙漠污染问题坚决整治、严厉问责,有力推动了这一问题的解决”。2021年3月5日习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时要求“要统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性”。同日,中纪委、中央电视台采访报道腾格里污染治理相关情况,《中国纪检监察杂志》刊载题为“水清沙净,总书记牵挂的腾格里沙漠变了样”一文,写道“内蒙古自治区以科学、依法、精细、彻底为总要求,通过整治污染、治理沙漠,沙漠绿了,水草多了,人们的理念也变了”。
  腾格里地区地广人稀、风大沙多,水量降低蒸高、生态极其脆弱是最大地区实际,有沙漠、戈壁、湖泊、湿地等多种自然形态是最大特征,祖国北疆生态安全屏障建设任重道艰、高质量发展的特色化经济多元支撑能力弱是最大现实。回顾腾格里沙漠污染问题整治的这五年,无论是治理资金的效益充分发挥,还是人力技术的投入,无论是重点治理工程的扎实推进,还是举一反三补齐发展短板,都彰显着阿拉善各族干部群众坚决的生态文明建设和生态环境保护的战略定力,凸现着腾格里在全面推进美丽绿色发展进程中,守牢意识高线、生态红线、为公实线、制度底线,推进生态环境保护政治工程、厚重工程、民生工程、系统工程建设,提高绿水青山净沙的颜值成色担当与价值取向。
  强化思想提纯坚定政治行动自觉的意志力。思想认识是一切行动的先导。阿拉善腾格里经济技术开发区始终提高政治站位和思想认识,牢牢把握中央对内蒙古生态环境建设的定位定标与工作要求,精读研悟习近平生态文明思想“生态兴则文明兴的深邃历史观,人与自然和谐共生的科学自然观,绿水青山就是金山银山的绿色发展观,良好生态环境是最普惠民生福祉的基本民生观,山水林田湖草沙是生命共同体的系统治理观,用最严格制度保护生态环境的严密法治观,全社会共同建设美丽中国的全民行动观,共谋全球生态文明建设的共赢全球观”的核心要义原理,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想伟力,统一各族干部群众生态环境建设意志,“保护好腾格里生态环境就是对国家最大贡献,筑牢祖国北疆生态安全屏障就是最本真初心使命、最基本政治责任、最重要使命担当”成为普遍共识和自觉行动。在新环保法及配套法律法规的宣传、执行和落实过程中,逐步建立起党政同责、一岗双责、齐抓共管的生态环境保护职责清单制度和重点生态功能区产业准入负面清单、生态红线管控、领导干部生态文明考核、排污许可证、生态环境污染问题发现等一系列制度机制,为生态环境依法行政、依制度治理扎紧篱笆打好桩。
  强化设施配套提高工业园区发展承载力。腾格里经济技术开发区始终将改造扩容和工艺提升两大理念融入环保基础设施建设当中,2015年以来集中力量投入建设资金,相继新建、改扩建一批城镇生活污水处理厂、生活垃圾填埋场、工业污水处理厂和固废填埋场。嘉尔嘎勒赛汉镇500吨城镇生活污水及一座库容24.5万立方米生活垃圾无害化处理项目投入运行。嘉尔嘎勒赛汉镇、腾格里片区、葡萄墩片区均实现集中供热供汽。2000吨中环万代工业污水处理实验工程建成运行,实现园区污水分质分区处理。中环万代二期3000吨和葡萄墩2000吨污水处理工程全线铺开。总库容786万立方固废填埋场一期50万立方投运,3万吨焚烧+80万吨危险废弃物处置中心项目动土启动。环保基础设施的日臻健全完善为解决制约环境质量改善瓶颈,提升生态环境治理能力提供了重要支撑,也为地区高质量发展注入了持续承载活力,强了生态环境保护弱项,补了污染预防治理短板。
  强化综合效益彰显水清沙净治理执行力。围绕“蓝天白云、繁星闪烁,清水绿岸、鱼翔浅底,吃得放心、住得安心,鸟语花香、田园风光”目标,腾格里经济技术开发区按下严格落实气水土三个“十条”污染防治隐患消除快进键,打出一套以强化重点行业污染源管控、“散乱污”精准治理、扬尘污染专项整治行动为重点内容的蓝天保卫行动,以持续改善水环境质量、加强饮用水水源地保护等重点内容的碧水保卫行动,以农村环境综合整治、提高区域危废处置承载能力、提升固废综合利用水平为重点内容的净土保卫行动的组合拳,城乡居民生态环境建设的获得感、幸福感、安全感越来越饱满。2018年至2020年实施污染防治攻坚项目29个。2020年嘉尔嘎勒赛汉镇空气优良天数比例85.26%,达到自治区空气优良天数比例要求。开发区内24台10蒸吨及以下燃煤小锅炉全部关停淘汰。完成16家工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复。嘉尔嘎勒赛汉镇一备一用人饮水水源地实现规范化管理。严格落实河湖长制,86眼工业用地下水井全部关闭,建成条山水库直供工业企业用水,实现工业用水由黄河水替代地下水目标。2016年、2018年开发区认领的26项中央环保督察反馈共性问题全部整改落实到位,实现销号。
  强化监管服务保护持续健康发展约束力。始终把保障地区经济绿色安全发展作为最大服务,腾格里经济开发区生态环境、工业科技、应急管理等部门始终自觉落实开发区稳增长、促改革、调结构、惠民生的一揽子政策措施,通过产业延链提挡、污防设施升级、污染源治理、环保标准执行、现场环境问题整治等多项措施并举,推动工业园区形成了以染料、农药中间体及原药、医药中间体为主导的化工与精细化工,陶瓷、碳材料、高分子聚合材料等为主打的新材料加工制造,风光发电配套的新能源开发利用,以及生态沙漠旅游等新兴产业集聚发展的产业体系,现代化、生态化、科技型的自治区级经济技术开发区正在蓬勃发展。始终坚守“源头严防不给监管留隐患,过程严管不给防治留真空,后果严惩不给污染留余地”红线监管原则,着实推进行政审批、事中事后监管。深入推进“放管服”改革,进一步优化营商环境。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格落实“双随机一公开”制度,深入开展“谁执法谁普法、执法前先普法”活动。每年组织环境执法大练兵,加强执法案卷互评互查。
  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。保护腾格里生态环境的底色是我们共同的价值担当,守望相助建设好腾格里金色沙漠的纯净生态我们在前行,永远在路上,需要永葆生态文明建设战略定力,把生态环境挺在最前沿,以严保护、真保护、共保护的务实行动,不断提升腾格里沙漠的颜值和气质,用“金山银山”和“绿水青山”兼得共赢的丰硕成果提高全面小康的成色,向着美丽中国的目标渐行渐近。
  
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